近日，无锡市编办、市政府法制办会同工商、质监、食药监管局的扥管领导、法规处室负责人到深圳、宁波、舟山市考察，学习他们将工商、质监、食药监局合并为市场监管局的做法和经验，并撰写了《考察学习市场监督管理体制改革情况的报告》。

《报告》考察了深圳市、宁波市、舟山市的执法体制改革和市场监管现状，主要包括以下方面：一是三合一后执法办案和日常监管职能的融合情况；二是市场监管和食品药品监管的实体运作情况；三是执法证件、执法文书、执法软件的统一和行政复议权设置情况；四是市场监督管理局内部机构设置情况；五是制服的统一情况。

《报告》对本市市场监管体制改革提出三项建议：一是行政执法中的统一问题，包括执法程序、文书、服装、执法证、行政处罚信息公示平台的统一和复议机关的确定问题；二是监管执法相关信息系统的统一问题，必须从技术上对各条线的业务专网和信息化应用系统进行整合，加强上下信息沟通，避免出现内部仍是条线分割而各自为政的现象；三是执法人员的培训和融合问题，目前缺乏市一级的统一培训平台和人员融合平台，各管一块会造成浪费和市区两级之间的障碍，建议市级三部门打破各自为政的状况，市政府法制办加强指导和监督。